为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的重大决策部署，进一步增强金融服务能力，加大金融支持企业去杠杆工作力度，帮助企业有效应对经济下行压力，省政府办公厅印发了《甘肃省金融支持企业去杠杆工作实施方案》（甘政办发〔2016〕23号）。

《实施方案》从落实国家货币信贷支持政策，营造良好的货币金融环境；加大资本和保险市场对企业的支持力度，切实降低杠杆率；推进融资机制创新，降低社会融资成本；优化政策环境，促进企业兼并重组；加强和改善金融监管，切实防范化解金融风险；加强协调配合，构建密切协作的工作机制等六个方面提出了政策措施，重点是将按照“区别对待、有扶有控”的原则，对钢铁、有色、建材、煤炭等行业中产品有竞争力、有市场、有效益的优质企业继续给予信贷支持，帮助有前景的企业渡过难关。但对产能严重过剩行业未取得合法手续的新增产能建设项目，将不予信贷支持；对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”，或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，将坚决压缩退出相关贷款。同时，将加大资本和保险市场对企业的支持力度，切实降低杠杆率。鼓励符合战略新兴产业发展方向的企业扩大发行标准化债权产品，替代其他高成本融资方式。在扩大公司信用类债券发行规模的同时，拓展可交换债券、可转换债券市场，并发展绿色债券、高收益债券、绿色资产证券化等创新金融工具。